欧盟通过《通用产品安全法规》跨境电商条款，平台责任加重

4月15日，欧盟理事会正式通过《通用产品安全法规》（GPSR）跨境电商补充条款。新条款对跨境电商平台的产品安全责任做出了更严格的规定，要求平台对第三方卖家销售的产品安全性负责，如因产品安全问题导致消费者受伤，平台需承担连带赔偿责任。新条款将于2026年12月1日正式生效。

新条款的核心内容包括：一是产品安全连带责任，平台须对第三方卖家销售的产品安全性负责，如因产品安全问题导致消费者受伤，平台需承担连带赔偿责任；二是产品召回义务，平台发现产品存在安全隐患时，须立即下架并通知消费者召回；三是安全认证要求，平台须确保卖家提供产品安全认证（CE认证、RoHS认证等），否则不得销售；四是安全信息公示，平台须在产品页面显著位置公示产品安全信息，包括认证标识、警告语、使用说明等；五是年度安全报告，平台须每年发布产品安全报告，披露下架产品数量、召回产品数量、消费者投诉情况等。

欧盟委员会表示，推出GPSR跨境电商补充条款的主要目的是保护欧盟消费者安全。近年来，跨境电商交易额快速增长，2025年欧盟跨境电商进口额达到1500亿欧元。但产品安全投诉也同步增长，2025年投诉案件达到3万件，同比增长30%。主要投诉内容包括电子产品起火、玩具含危险化学物质、化妆品致敏等。新条款实施后，平台将承担更多责任，消费者安全将得到更好保护。

对中国跨境电商卖家而言，欧盟GPSR新条款将增加合规成本和运营风险。平台为规避连带责任风险，将加强对第三方卖家的审核和管理，包括要求提供产品安全认证（CE认证、RoHS认证等）、产品测试报告、安全数据表等。不合规的卖家可能面临产品下架、店铺封禁等处罚。同时，平台可能将合规成本转嫁给卖家，如提高佣金率、收取合规审核费等。

行业专家建议，面向欧盟市场的卖家应提前做好产品安全合规准备。一是确保产品符合欧盟安全标准，取得必要的认证（CE、RoHS、REACH等）；二是建立产品安全追溯体系，确保问题产品可召回；三是购买产品责任保险，降低潜在赔偿风险；四是关注平台的政策变化，及时调整运营策略。对于无力承担合规成本的中小卖家，建议暂缓进入欧盟市场，或通过合规服务商协助处理。