中美欧达成跨境电商税收新协议,2026年起实施统一简化规则
经过长达两年的多轮谈判,美国、欧盟、中国以及包含日本、澳大利亚在内的15个主要经济体今日联合宣布,就跨境电商税收标准化达成历史性协议。该协议将于2026年1月1日起正式实施,旨在解决长期困扰行业的税收不一致、重复征税和申报复杂等问题。
根据协议内容,各参与国将建立统一的跨境电商增值税/销售税征收门槛——年销售额低于10万欧元(或等值本地货币)的跨境商家在目标市场免征增值税,高于此门槛则按目的地国家税率征收。此外,各国同意采用标准化的税收申报表格和统一的季度申报周期,取代目前各国各异的要求。
尤为重要的是,协议引入了“一站式”征税机制,允许商家仅在其注册地一次性完成对所有参与国的税收申报和缴纳,然后由各国税务部门之间自动分配税款。这一机制预计将为跨境商家减少约40%的税务合规成本。
“这是全球数字经济治理的重要里程碑,”参与谈判的中国商务部代表王立新表示,“统一的税收规则不仅减轻了企业负担,也减少了各国之间的税收争端,为跨境电商的健康发展创造了稳定环境。”
分析人士指出,这一协议将特别有利于中小型跨境卖家,他们往往因无法承担复杂的多国税务合规成本而放弃潜在市场。同时,标准化税收也有助于减少“税收套利”行为,即企业通过选择低税率国家注册来获取不正当优势。
然而,协议并未涵盖所有国家,一些发展中国家因担心税收收入减少而未加入。世界贸易组织表示将继续推动更广泛的参与,并协助发展中国家建立相应的数字税收基础设施。此外,关于数字服务税等更复杂的税收问题,各国同意在2026年启动下一阶段谈判。
行业反应积极但谨慎。亚马逊全球卖家服务副总裁表示:“简化税收将极大促进跨境贸易,但商家仍需关注各国在消费者保护、产品安全等方面的不同要求。”多家跨境电商服务机构已开始调整其服务内容,将重点从税务合规转向市场拓展和品牌建设。
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